Sektor Publik & Sektor Swasta (Pengertian, Persamaan, Perbedaan)

Pengertian Sektor publik dan sektor swasta beserta persamaan dan perbedaannya. Pada kali ini, kami akan membagikan salah satu bahan pelajaran praktikum akuntansi lembaga/ instansi pemerintah (akuntansi publik) yaitu wacana apa itu sektor publik dan sektor swasta. Materi ini merupakan bahan paling dasar sebelum anda mempelajari akuntansi publik lebih jauh lagi.

1. Definisi/ Pengertian Sektor Publik
Apabila dipandang dari sudut ilmu ekonomi, Mardiasmo beropini bahwa sektor publik sering didefinisikan sebagai suatu entitas yang aktivitasnya bekerjasama dengan penyediaan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan dan hak publik atau masyarakat. Ada pendapat lain tetang sektor publik, yaitu Indra Bastian. Menurutnya, sektor publik ialah bidang yang membicarakan metode administrasi negara, sedangkan dalam arti sempit sektor publik diartikan sebagai pungutan oleh negara.

Selanjutnya berdasarkan Indra Bastian, akuntansi sektor publik ialah prosedur teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada pengelolaan dana masyarakat di BUMN, BUMD, forum tinggi negara, pemerintah daerah, LSM, yayasan sosial, maupun pada proyek-proyek yang bekerja sama dengan sektor publik dan swasta. Kelompok organisasi sektor publik mencakup Yayasan, institusi pendidikan, organisasi agama, forum pemerintah, organisasi kesehatan, dan organisasi sosial

Pengertian Entitas Akuntansi
Entitas akuntansi merupakan unit pada pemerintahan yang mengelola anggaran, kekayaan, dan kewajiban yang menyelenggarakan akuntansi dan menyajikan laporan keuangan atas dasar akuntansi yang diselenggarakannya. Entitas pelaporan merupakan unit pemerintahan yang terdiri dari satu atau lebih entitas akuntansi yang berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan wajib menyajikan laporan pertanggungjawaban, berupa laporan keuangan yang bertujuan umum, yang terdiri dari: Pemerintah pusat;Pemerintah daerah; Masing-masing kementerian negara atau forum di lingkungan pemerintah pusat;dan Satuan organisasi di lingkungan pemerintah pusat/daerah atau organisasi lainnya, kalau berdasarkan peraturan perundang-undangan satuan organisasi dimaksud wajib menyajikan laporan keuangan.

2.  Persamaan sektor publik dan sektor swasta
Sektor publik dan sektor swasta memiliki beberapa persamaan. Beberapa hal persamaan sifat dan karakteristik sektor publik dan sektor swasta antara lain
a. Sama-sama kepingan dari perekonomian nasional yang memiliki tugas penting dalam pertumbuhan ekonomi. Bagian dari sistem ekonomi negara yang tidak sanggup terpisahkan dari suatu sistem perekonomian nasional sektor publik dan sektor swasta merupakan kepingan integral dari sistem ekonomi di suatu negara dan keduanya memakai sumber daya yang sama untuk mencapai tujuan organisasi
b. Sama-sama menghadapi persoalan “ekonomi” yang sama. Sektor publik dan sektor swasta sama-sama menghadapi persoalan yang sama yaitu persoalan kelangkaan sumber daya yang terbatas untuk mencapai tujuannya. Oleh sebab itu, sektor swasta maupun sektor publik dituntut untuk memakai sumber daya dengan efektif, efisien, dan ekonomis,.
c. Sama-sama memakai ilmu administrasi dalam pengelolaan lembaga. Pola pengendalian administrasi keuangan termasuk administrasi keuangan kedua sektor sama-sama membutuhkan gosip yang handal dan relevan untuk melakukan fungsi administrasi yaitu perencanaan pengorganisasian dan pengendalian
d. Sama-sama beroperasi di banyak sekali bidang. Baik sektor publik dan sektor swasta sama-sama menghasilkan produk yang bergerak di bidang transportasi masa pendidikan kesehatan penyediaan energi dan sebagainya
e. Mematuhi peraturan pemerintah sebagai pihak regulator. Dikarenakan ada beberapa bidang yang dimasuki oleh sektor publik dan swasta, maka pemerintah menerbitkan peraturan perundangan dan ketentuan aturan yang disyaratkan untuk mengatur jalannya perjuangan sehingga tidak terjadi bentrokan antar kedua pihak.

3.  Perbedaan sektor publik dan sektor swasta
Selain memiliki persamaan, sektor swasta dan sektor publik memiliki perbedaan. Perbedaan sifat dan karakteristik organisasi sektor publik dengan sektor swasta berdasarkan mardiasmo antara lain :

Tabel Perbedaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

No	Unsur	Sektor Publik	Sektor Swasta
1	Tujuan Organisasi	nonprofit motif (tidak mencari untung)	profit motive (mencari untung)
2	Sumber pendanaan	Pajak, retribusi, keuntungan BUMN/ BUMD, obligasi pemerintah, utang, penjualan aset negara, dan sebagainya	1) pembiayaan eksternal : obligasi, utang bank, penerbitan saham. 2) Pembiayaan internal : keuntungan ditahan, modal sendiri, penjualan aktiva.
3	Struktur organisasi	kaku, Birokratis, dan hierarkis	Flexible, lintas fungsional, Piramid, datar, dan sebagainya
4	Pertanggung jawaban	pertanggungjawaban kepada masyarakat dan parlemen	pertanggungjawaban kepada pemegang saham dan kreditor
5	Karakteristik anggaran	terbuka untuk publik	tertutup untuk publik
6	sistem akuntansi	Cash Accounting	Accrual Accounting

4.  Komponen lingkungan sektor publik
Setelah mendalami persamaan dan perbedaan sektor publik dan sektor swasta, maka yang terakhir yang kita pelajari yaitu komponen sektor publik. Jadi, sektor publik memiliki beberapa komponen, antara lain :
a. Faktor ekonomi, terdiri dari : pertumbuhan ekonomi, tenaga kerja, tingkat inflasi, nilai tukar mata uang, struktur produksi, infrastruktur, cadangan devisa utang, arus modal dalam negeri, dan pemberian luar negeri dan pertumbuhan pendapatan perkapita.
b. Faktor politik, terdiri dari : legitimasi pemerintah, relasi negara dan masyarakat, elit politik dan masa, tipe rezim yang berkuasa, ideologi negara, jaringan internasional kelembagaan.
c. Faktor kultural, terdiri dari : keragaman suku, bahasa dan budaya, agama, ras, sosiologi masyarakat, sistem nilai di masyarakat, historis, karakteristik masyarakat, tingkat pendidikan.
d. Demografi, terdiri dari : struktur usia penduduk, pertumbuhan penduduk, migrasi tingkat kesehatan.

Demikian bahan wacana sektor publik dan sektor swasta, termasuk persamaan dan perbedaan antar kedua sektor tersebut. Semoga bermanfaat untuk para pembaca.

Share this post